炎炎夏季,生產(chǎn)經(jīng)營場所、城鄉(xiāng)居民住宅區(qū)域,極易發(fā)生火災(zāi)事故。近期發(fā)生在河南高層建筑里的兩起火災(zāi),堪稱傷亡慘重:6月25日凌晨,鄭州市西關(guān)虎屯小區(qū)起火,造成15人死亡,兩人受傷;6月28日晚,信陽市商城縣關(guān)廟鎮(zhèn)發(fā)生一起火災(zāi),造成一家7口人中6死1傷。
事發(fā)后,有公眾質(zhì)疑:“如果當(dāng)時小區(qū)居民能上到樓頂平臺,或許傷亡就不會這么大。”但是,居民樓通往樓頂平臺的“逃生門”都暢通嗎?記者隨機(jī)走訪了鄭州十多棟高層住宅樓,發(fā)現(xiàn)通往樓頂平臺的逃生門,很多都處于封閉狀態(tài),上鎖率近八成。
有人說,現(xiàn)代城市人居住的樓房最安全,因?yàn)橛袌?jiān)固的防盜門和防盜網(wǎng)“守衛(wèi)”;也有人說,現(xiàn)代樓房隱患重重,一旦發(fā)生火災(zāi),房子便成了“囚籠”。后一種情況多大程度上存在?記者為此進(jìn)行了走訪調(diào)查。
“太不安全了,樓梯口堆滿了箱子、紙盒、櫥柜等雜物,把樓梯出口堵得水泄不通。一旦高層住宅發(fā)生火災(zāi),大家首先會選擇從樓梯間的安全出口逃生,而實(shí)際情況是個別住戶將樓梯間變?yōu)閮ξ镩g,方便了自己,但也留下了安全隱患?!苯?,多位住在高層樓房的鄭州居民,憂心忡忡地反映了這一問題。
還有一些居民,甚至不知道樓內(nèi)“逃生門”的存在。
網(wǎng)民“雪名湖”說:“我們院的頂層一直都是鎖著的,我還以為那個門是留著給物業(yè)維修樓頂設(shè)施用的,都不知道是‘逃生門’,還有多少我們業(yè)主的地盤被物業(yè)給占領(lǐng)了?物業(yè)公司擔(dān)憂安全問題我們可以理解,但應(yīng)該用加強(qiáng)管理的辦法,而不是一鎖了之。安裝監(jiān)控、電動開關(guān)都是可行方案。當(dāng)然,業(yè)主自身也要提升素質(zhì),不要隨便占用樓頂,看好自家小孩避免發(fā)生危險(xiǎn),共同維護(hù)生命通道暢通?!?/P>
帶著上述問題,記者隨機(jī)走訪了鄭州多個小高層或高層住宅樓,發(fā)現(xiàn)在通往樓頂?shù)摹疤由T”中,近八成被物業(yè)上了鎖。
記者又隨機(jī)采訪了20多名業(yè)主,約九成業(yè)主對樓頂“逃生門”能不能上鎖的問題,并不了解。大部分業(yè)主表示,自己從來沒使用過此門,也沒在意過有沒有上鎖。
不僅如此,在一些高層單元樓內(nèi),記者發(fā)現(xiàn)多數(shù)樓梯間內(nèi)均有不同程度地堆放雜物的現(xiàn)象。比如,在鄭州市西大街一高層住宅樓梯內(nèi),疊在一起的木箱子、廢棄的紙盒箱,把這個空間堆得像個“舊貨市場”,安全出口也被堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。本就狹小的樓梯間,變得更加擁堵不堪。記者試探著推開安全門,從樓梯下樓,雖能走到樓道內(nèi),但需要“側(cè)著身”才能進(jìn)入樓道。
對此種行為,一些居民表示:“高層樓梯間簡直就是一個雜貨鋪,有一次電梯壞了,要爬到10層,結(jié)果每層都能有‘驚喜’,自行車、蔬菜之類是最常見的,還有人把體積巨大的舊沙發(fā)也堆到了樓梯間!狹小的空間,只能容納一兩個人并排通過。這不是為了自己一時之利,忽視全樓人的安全嗎?”
然而,一部分居民也表達(dá)了自己的無奈:“不是業(yè)主想把雜物放在樓梯間,現(xiàn)實(shí)情況是好多高層住宅建樓的最初設(shè)計(jì)里,就沒有地下室。各種雜物無處‘安身’,各類逃生通道也就難逃‘被堵’的命運(yùn)了。”
物業(yè)多因擔(dān)心發(fā)生意外“一鎖了之”
那么,為何本該暢通無阻的“逃生門”頻頻被上鎖?記者采訪多家物業(yè)管理者發(fā)現(xiàn),其均稱上鎖實(shí)為無奈之舉,大部分是出于“防范意外發(fā)生”等考慮。
鄭州市緯二路上一小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人向記者透露:“那個‘逃生門’若是開著,對孩子們來說極不安全,樓頂平臺的圍墻只有兩米多高,一些調(diào)皮的小孩會利用避雷針旁的臺子,爬上圍墻,易發(fā)生墜樓危險(xiǎn)?!痹撐飿I(yè)負(fù)責(zé)人還稱,雖然平日上鎖,但鎖的質(zhì)量都很一般?!罢G闆r下,業(yè)主只要用細(xì)一點(diǎn)的東西往里一捅,鎖就開了。門也是用薄鐵片制成的,萬一有緊急情況,踹一腳門就會開?!?/P>
鄭州市商城東路未來城小區(qū)的物業(yè)工作人員則稱,他們鎖住“逃生門”的理由是電梯機(jī)房設(shè)在樓頂。由于擔(dān)心閑雜人等亂碰,會給電梯運(yùn)行造成影響——甚至損壞電梯,所以出此下策。
鄭州緯四路上的經(jīng)緯花園小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人給出的理由是:“之前曾有小偷從樓頂平臺進(jìn)入室內(nèi)盜竊,鎖住‘逃生門’,是為了住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全著想。”
還有物業(yè)公司負(fù)責(zé)人稱,到了夏天,很多人喜歡到天臺晨練、乘涼,甚至燒烤等,樓下的住戶意見很大。
記者總結(jié)發(fā)現(xiàn),“逃生門”頻頻被上鎖,大多是因物業(yè)管理者擔(dān)心有小孩墜樓或有人跳樓輕生,有的物業(yè)則擔(dān)心業(yè)主隨意出入樓頂平臺,會破壞相關(guān)設(shè)施。只有少數(shù)物業(yè)管理者明確表示,“逃生門”不上鎖有利于消防安全。
封閉是為了治安安全,敞開則是為了生命安全,封閉還是敞開防火通道,向高層樓的管理者提出了挑戰(zhàn)。網(wǎng)友“滴答”說:“有些小區(qū)樓梯墻上標(biāo)注著‘消防通道’的字樣。按標(biāo)識走上樓梯,每半層轉(zhuǎn)彎處都有‘消防通道’的標(biāo)識和行走路線的箭頭。上了兩層后,‘消防通道’的指識標(biāo)識將帶進(jìn)一條窄長的通道,通道的墻上仍有‘消防通道’的指示箭頭,通道的盡頭是一扇小門,而這道門卻是鎖著的,這不是坑人嗎?”
對于樓梯間堆放雜物的問題,許多物業(yè)管理者均表示,會定期清理樓道間的雜物,可是沒多久又死灰復(fù)燃。因物業(yè)沒有處罰權(quán),只能通過懸掛條幅、定期排查的方式,呼吁大家不要隨意堆放雜物,防止意外的發(fā)生。
消防機(jī)關(guān):依法不該上鎖,但非強(qiáng)制性
因“逃生門”被鎖而導(dǎo)致的悲劇,已在河南上演。
據(jù)河南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,6月25日的鄭州西關(guān)虎屯小區(qū)火災(zāi),過火面積只有4平方米,卻奪走了頂層住戶15人的生命,媒體稱主要原因是居民逃生方式不科學(xué)。而6月28日信陽市商城縣關(guān)廟鎮(zhèn)的火災(zāi),一樓起火,很快燒到了二樓,因無法向上逃生,導(dǎo)致6人遇難。
記者從當(dāng)?shù)叵啦块T了解到,消防通道內(nèi)不允許堆放雜物和作為他用。根據(jù)《消防法》有關(guān)規(guī)定,損壞消防設(shè)施、占用消防通道妨礙安全疏散行為的,消防部門有權(quán)責(zé)令改正,并處以5000元以上5萬元以下罰款。
此外,高層樓頂平臺屬于消防平臺,承擔(dān)消防職能,應(yīng)當(dāng)敞開。發(fā)生火災(zāi)等意外時,必須能及時打開平臺大門,方便消防救援、業(yè)主逃生。
河南省消防總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,從火災(zāi)逃生角度看,通往天臺的安全通道的確不應(yīng)該上鎖。但國家現(xiàn)行的《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中,并無強(qiáng)制性條款要求其“必須開著”,消防法律法規(guī)也沒有相應(yīng)的罰則。
河南言東方律師事務(wù)所閆斌律師也表示,根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,樓頂平臺屬業(yè)主共有部分,鎖住“逃生門”雖然出于安全考慮情有可原,但在保障人員安全前提下,全體業(yè)主均有權(quán)向物管及相關(guān)的主管部門投訴,要求排除障礙,恢復(fù)原狀,以保障公共權(quán)益。
有受訪居民認(rèn)為,物業(yè)不能因噎廢食,一律將通往天臺的“逃生門”鎖起來。鄭州市民張先生認(rèn)為,物業(yè)、業(yè)主都要擔(dān)負(fù)起責(zé)任來?!凹议L要加強(qiáng)對孩子的監(jiān)管、教育,告訴小孩子不要輕易去上天臺,另外物業(yè)則要多加強(qiáng)巡視力度,在頂層增加監(jiān)控設(shè)備等,避免樓頂曬被子、種菜、甚至燒烤等行為?!?/P>
也有居民表示,有條件的物業(yè),可以在護(hù)欄外加設(shè)一道更高點(diǎn)的防護(hù)網(wǎng),防止小孩跨過。此外,物業(yè)管理者要在小區(qū)里多宣傳,在頂層懸掛標(biāo)語等。
記者獲悉,從7月3日開始,河南省消防部門在省內(nèi)掀起了一場近年來規(guī)模最大、最嚴(yán)厲的集中執(zhí)法活動,全省18個省轄市的消防部門統(tǒng)一行動,對前期暗訪和摸排過存在違法現(xiàn)象的單位和個人,實(shí)施罰款、查封和當(dāng)場拘留。